Co-construction du Programme de Coopération Internationale Communale (PCIC) 2027-2031 : une délégation de Namur en mission préparatoire à Porto-Novo

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Photo de famille de la délégation namuroise (Charlotte Braibant en bleu, Mélanie Collin) avec le Maire de Porto-Novo Rachadou Toukourou (en boubou rose), le Conseil de Supervision, les Chefs d’Arrondissement et Directeurs techniques, à l’issue de la mission préparatoire PCIC 2027-2031 du 24-29 août 2026 à Porto-Novo.

Du 24 au 29 août 2026, la ville de Porto-Novo a accueilli une importante délégation namuroise dans le cadre de la convention tripartite qui lie la Ville de Namur, la Ville de Porto-Novo et l’Union des Villes et Communes de Wallonie (UVCW). Cette mission s’inscrit dans le cadre des préparatifs du Programme de Coopération Internationale Communale (PCIC) pour la phase 2027-2031.

La délégation était composée de Mme Charlotte Braibant, conseillère en relations internationales de la Ville de Namur, de Mme Mélanie Collin, chargée de mission en relations internationales, ainsi que de M. Cassien Dossouhouan, Coordonnateur national du PCIC au Bénin.

Namur Porto-Novo Charlotte Braibant Mélanie Collin Rachadou Toukourou plaque bleue PCIC
Mme Charlotte Braibant, conseillère en relations internationales de Namur (en bleu), Mme Mélanie Collin et deux collaboratrices de la Mairie de Porto-Novo présentant la plaque bleue du dossier PCIC 2027-2031 lors de la réception par le Maire Rachadou Toukourou. Sur la table : l’écriteau « NAMUR CONFLUENCE DES FUTURS ».

Dès son arrivée, la délégation a été reçue chaleureusement par le Maire de Porto-Novo, M. Rachadou TOUKOUROU. L’édile a saisi l’occasion pour exprimer sa gratitude pour l’accueil dont il avait lui-même bénéficié lors de son récent séjour à Namur, dans le cadre de cette même coopération. Un échange de courtoisies qui témoigne de la solidité et de la constance des liens tissés entre les deux villes capitales.

Des séances de travail pour identifier les priorités communes

Une séance de travail a ensuite réuni le Maire, le Conseil de Supervision de la Mairie de Porto-Novo et les membres de la délégation.

Le Directeur du Développement Local et de la Planification de la Mairie de Porto-Novo Justin Zoffoun a présenté la ville dans ses composantes territoriales, institutionnelles et administratives, mettant en exergue ses atouts et ses potentialités. En retour, la conseillère en relations internationales de Namur a présenté sa ville, permettant un partage réciproque de connaissances entre les deux collectivités.

Maire Porto-Novo Rachadou Toukourou Namur Confluence des Futurs Charlotte Braibant PCIC
Le Maire de Porto-Novo Rachadou Toukourou recevant des mains de Charlotte Braibant et Mélanie Collin l’enseigne « NAMUR CONFLUENCE DES FUTURS », symbole de la coopération décentralisée Namur-Porto-Novo et du PCIC 2027-2031, le 29 août 2026.

Plusieurs autres séances ont suivi, notamment avec les Chefs d’Arrondissement et les Directeurs techniques de la Mairie. Ces échanges approfondis ont permis d’identifier les priorités communes et les futurs axes de coopération, en tenant compte des enjeux, défis et besoins actuels de Porto-Novo, ainsi que des modalités de préparation et de mise en œuvre du futur programme.

Au-delà des aspects techniques, cette visite a permis de renforcer la collaboration et de consolider les relations partenariales, tout en donnant à la délégation namuroise une meilleure appréhension du contexte local.

Le PCIC 2027-2031 : Pour des communes plus durables, sécurisées et inclusives

Le PCIC, qui fête ses 25 ans d’existence, a toujours eu pour objectif global de lutter contre la pauvreté par le renforcement des capacités des institutions locales. Pour la phase 2027-2031, l’ambition est clairement affichée.

Comme l’a rappelé le coordonnateur national, M. Cassien Dossouhouan :

« D’ici 2031, le PCIC Bénin a pour objectif de contribuer à ce que les communes béninoises participant au PCIC soient plus durables et plus sécurisées, maîtrisent significativement mieux leurs ressources financières, humaines, foncières, matérielles et informationnelles, pratiquent une gouvernance cohérente, transparente et inclusive, facilitent la participation citoyenne au développement local, l’accès à une identité juridique et à des services de qualité, et promeuvent un cadre de vie résilient dans un souci de cohésion sociale. »

Les 7 résultats clés du PCIC 2027-2031

Cet objectif ambitieux se décline en 7 résultats clés, co-construits par les plateformes des communes béninoises et belges :

  • Ressources : Améliorer la mobilisation et la gestion des ressources communales à travers le déploiement de plans stratégiques et la généralisation de la comptabilité-matière pour une gestion digitalisée du patrimoine.
  • Sécurisation : Renforcer structurellement la sécurité des mairies – protection contre les incendies, modernisation de la sauvegarde des données et cybersécurité, et protection des archives physiques.
  • Information : Faire de l’information un levier de transparence. Chaque commune sera dotée d’un site web, d’un intranet et d’un tableau de bord social pour rapprocher l’administration des citoyens, avec une attention particulière aux publics vulnérables.
  • État civil : Contribuer à une mise en œuvre efficace et inclusive de la réforme de l’état civil portée par l’ANIP, pour garantir à chaque citoyen, en particulier les femmes et les filles, une identité juridique sécurisée.
  • Foncier : Renforcer les capacités de gestion foncière inclusive et durable via la digitalisation du Registre Foncier Urbain (RFU), des outils d’aménagement et la sensibilisation aux droits de propriété.
  • Eco-Action : Résultat commun avec l’Institut Eco-Conseil (IEC). Doter les communes d’éco-conseillers certifiés capables de piloter des projets communautaires durables et de diversifier les sources de financement.
  • Réseaux : Résultat commun avec la VVSG. Renforcer les capacités d’action d’un nombre accru de communes béninoises à partir des réseaux PCIC et GLoBe, avec l’appui des autorités nationales.

Une coopération qui vise ainsi une vision commune à l’horizon 2036 : des communes béninoises dotées de capacités habilitantes pour une gouvernance moderne, des services de base innovants et accessibles, favorisant la cohésion et l’inclusion sociales dans un cadre de vie résilient et respectueux de l’environnement.

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