Dans son discours d’ouverture du séminaire de formation initiale des députés de la 10ᵉ législature, tenu ce mardi à l’Hôtel Millénium Popo Beach d’Agoué, le Président de l’Assemblée nationale du Bénin, le Professeur Joseph Fifamin Djogbénou, a tenu à rendre un hommage appuyé aux institutions et programmes partenaires qui soutiennent l’institution parlementaire dans l’accomplissement de ses missions. Parmi eux, le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) a été particulièrement mis à l’honneur à travers le PARCPOGE.
« Sans ce programme, nous n’aurions eu ni la radio, ni la télévision hémicycle »
C’est avec une franchise désarmante et une reconnaissance sincère que le Président Djogbénou a évoqué le rôle du PNUD dans le renforcement des capacités de l’Assemblée nationale. La formule a frappé les esprits : « Sans ce programme, nous n’aurions eu ni la radio, ni la télévision hémicycle », a-t-il déclaré, soulignant ainsi l’impact concret et visible de l’appui onusien sur le fonctionnement quotidien du Parlement béninois.
Ces mots ont résonné avec d’autant plus de force dans la salle qu’ils mettaient en lumière une réalité souvent méconnue du grand public : derrière les débats législatifs retransmis en direct, derrière les émissions de la radio et de la télévision parlementaires qui permettent aux citoyens béninois de suivre les travaux de leurs représentants, se trouve l’empreinte d’un partenariat stratégique avec le système des Nations Unies.
Le PARCPOGE, bras opérationnel du PNUD au Parlement
C’est précisément à travers le Projet d’Appui au Renforcement des Capacités du Parlement et des Organes de Gestion des Élections (PARCPOGE) que le PNUD concrétise son soutien à l’Assemblée nationale du Bénin. Ce programme constitue le principal cadre de coopération entre l’institution onusienne et le Parlement béninois, couvrant aussi bien le renforcement des capacités des élus et du personnel parlementaire que la modernisation des équipements et des outils de communication institutionnelle.
La mention élogieuse du Président Djogbénou n’a pas manqué de susciter la satisfaction visible de Régis Dossou-Kpanou, Coordonnateur du PARCPOGE, présent à Agoué dans le cadre de ce séminaire. Ce dernier intervient d’ailleurs lors de la cinquième communication, consacrée aux organes de formation continue et d’appui en expertise, aux côtés des directeurs de l’Institut parlementaire du Bénin (IPaB) et de l’UNACEB.
Un partenariat aux retombées tangibles
L’appui du PNUD à travers le PARCPOGE s’inscrit dans une vision globale de consolidation de la démocratie et de l’État de droit au Bénin. Concrètement, ce partenariat a permis à l’Assemblée nationale de se doter d’outils modernes de communication radio et télévision hémicycle en tête qui participent directement à la transparence des travaux législatifs et au renforcement du lien entre les élus et les citoyens. La radio et la télévision hémicycle ne sont pas de simples équipements techniques. Elles sont le vecteur par lequel la démocratie parlementaire se rend visible, audible et compréhensible pour tous les Béninois, y compris ceux qui vivent loin de Cotonou ou de Porto-Novo. En ce sens, l’investissement du PNUD dans ces outils représente bien plus qu’un appui matériel : c’est un investissement dans la culture démocratique et la citoyenneté active.
Une reconnaissance qui engage
En citant nommément le PNUD et le PARCPOGE devant les 109 députés de la 10ᵉ législature, le Président Djogbénou a également envoyé un message d’encouragement à la poursuite et à l’approfondissement de ce partenariat. Dans un contexte où le Bénin traverse des réformes institutionnelles majeures adoption d’un Parlement bicaméral, révision constitutionnelle, allongement des mandats à sept ans le renforcement des capacités du Parlement devient plus que jamais une priorité stratégique.
Le PARCPOGE, en accompagnant cette transition, se positionne comme un acteur clé de la consolidation démocratique béninoise. Et les nouveaux députés, qui découvrent à Agoué les contours de leur mandat et les ressources à leur disposition, savent désormais qu’ils peuvent compter sur cet appui précieux pour exercer au mieux leurs fonctions de législateurs et de contrôleurs de l’action gouvernementale.
Le multilatéralisme au service de la démocratie locale
L’hommage rendu par le Président Djogbénou illustre également, de manière éloquente, la pertinence de l’engagement du système des Nations Unies dans le soutien aux institutions démocratiques africaines. Loin des grands discours, c’est dans le concret une caméra dans l’hémicycle, un micro dans la salle des séances, une émission diffusée sur les ondes que se mesure l’utilité réelle de ces partenariats.
Pour le PNUD et ses équipes au Bénin, cette reconnaissance publique, exprimée au plus haut niveau de l’institution parlementaire, constitue une validation précieuse de leur action. Elle témoigne que le multilatéralisme, lorsqu’il se met au service des besoins réels des institutions et des citoyens, produit des résultats durables et tangibles.
Le séminaire de formation initiale des députés de la 10ᵉ législature se poursuit jusqu’au jeudi 14 mai 2026 à Agoué, avec au programme des communications sur le contrôle de l’action gouvernementale, le processus législatif dans le nouveau contexte bicaméral, et les relations interparlementaires internationales.