Une mission internationale d’évaluation préélectorale du National Democratic Institute (NDI) a séjourné au Bénin du 16 au 20 février 2026. À l’issue de ses travaux, l’organisation a publié une déclaration préliminaire dressant un état des lieux préoccupant du processus démocratique à moins de deux mois de l’élection présidentielle du 12 avril 2026.
La mission, codirigée par l’ancien président du Cabo Verde Jorge Carlos Fonseca et l’ancienne chef d’État de transition centrafricaine Catherine Samba-Panza, a rencontré l’ensemble des acteurs clés : la Commission électorale nationale autonome (CENA), la Cour constitutionnelle, les partis politiques, la société civile, les médias et les chefs religieux.
Si le NDI salue la tradition démocratique du Bénin et ses performances économiques avec une croissance du PIB estimée à 7,5 % en 2024 il pointe également des signaux d’alerte importants. La coalition au pouvoir contrôle désormais la totalité des 109 sièges de l’Assemblée nationale, toutes les mairies et l’ensemble des conseils locaux depuis les élections de janvier 2026.Le taux de participation à ces scrutins n’était que de 36,7 %, traduisant un désengagement croissant des citoyens.
Pour la présidentielle, seuls deux tickets sont en lice : celui du ministre d’État aux Finances Romuald WADAGNI, représentant la coalition au pouvoir, et celui de l’ancien ministre Paul HOUNKPE pour le parti d’opposition Forces Cauris pour un Bénin émergent (FCBE). Le principal parti d’opposition, Les Démocrates, a été disqualifié faute de parrainage suffisant, une conséquence directe du code électoral qui exige un seuil de 15 % de parrains issus des élus.
Des recommandations urgentes
Face à ces constats, le NDI formule plusieurs recommandations à court terme : garantir l’accès à une information électorale fiable, assurer l’ouverture des bureaux de vote dans les délais, renforcer la transparence des résultats et promouvoir un climat de non-violence. À plus long terme, l’organisation appelle à une révision du cadre juridique électoral et à un dialogue national inclusif pour réconcilier développement économique et gouvernance démocratique. Le NDI annonce la publication d’un rapport complet après le scrutin du 12 avril 2026.